Účetní jednotky ve smyslu zákona o účetnictví mají povinnost každoročně založit účetní závěrku a výroční zprávu do sbírky listin veřejného rejstříku. Tato povinnost je dána ZoÚ a ZVR. Dle aktuálně platné legislativy mají účetní jednotky povinnost ve veřejném rejstříku zveřejnit svou účetní závěrku do 30 dnů od jejího schválení nejvyšším orgánem právnické osoby a nejpozději do 12 měsíců od rozvahového dne. Účetní závěrku je od roku 2022 možné ve veřejném rejstříku zveřejnit prostřednictvím podání příslušného správce daně.
Případné nesplnění povinnosti ve formě nezveřejnění účetní závěrky ve sbírce listin může mít za následek pokutu až do výše 100 000 Kč, zahájení řízení o zrušení obchodní korporace nebo uložení přestupku dle ZoÚ až do výše 3 % hodnoty aktiv. Článek rozebírá možnosti dopadů (ne)zveřejňování závěrek na dodavatele, odběratele a následná daňová řízení, a to s důrazem na primární důkazní břemeno daňového subjektu.
Vybrané pasáže uvádějí, že nositelem primárního důkazního břemene v daňovém řízení je daňový subjekt a musí prokázat skutečnosti ve svých daňových tvrzeních. Zásada primárního důkazního břemene se vztahuje na nárok na odpočet DPH či daňovou uznatelnost výdajů. Správce daně při daňových řízeních vyžaduje ověřování údajů a v kontextu nezveřejnění závěrek se objevují i situace spojené s podezřením na podvod DPH a s hodnocením důsledků pro obchodní vztahy.
Judikatura NSS ukazuje, že relevance zveřejnění závěrky dodavatelem je posuzována podle konkrétního případu a souvisejících skutkových okolností. Příklady rozhodnutí NSS ilustrují, že nezakládání závěrky nemusí nutně znamenat trestné jednání, ale může být jednou z indicií pro posouzení rizik v daňových řízeních. Zároveň existují případy, kdy zveřejnění či nezveřejnění závěrky samo o sobě nic nevypovídá o tom, zda dodavatel je zapojen do podvodného jednání.
Od roku 2022 je možné účetní závěrku zveřejnit i prostřednictvím správce daně z příjmů, kdy žádost o zveřejnění je koncipována jako příloha daňového přiznání k dani z příjmů právnických osob - Příloha k položce 11 I. oddílu. Žádost je nenákladná a je volitelná, nikoli povinná.
Správce daně následně předá účetní závěrku na rejstříkový soud. Rozsah zveřejněné závěrky závisí na velikosti účetní jednotky a na povinnosti mít závěrku ověřenou auditorem. Pro malé a mikro účetní jednotky je tento postup zvláště vhodný, jelikož umožňuje zjednodšení procesu zveřejnění.
Elektronická forma podání je obligatorní; žádost o předání účetní závěrky do sbírky listin musí být součástí DAP DPP (daňové přiznání). Příloha je zveřejnění závěrky prostřednictvím správce daně a samotné dokumenty se k rejstříkovému soudu předávají elektronicky, nejčastěji prostřednictvím datové schránky.
Rozsah, který má být zveřejněn, se uvede v DAP DPP, avšak správce daně respektuje vůli daňového poplatníka ohledně rozsahu příloh a jejich obsahu; při předání závěrky však platí obecná pravidla daňového řízení.
Nezveřejnění účetní závěrky může vést k pokutám až do 3 % hodnoty aktiv dle zákona o účetnictví a sankcím dle veřejných rejstříků až do 100 000 Kč. Dále může dojít k zahájení řízení o zrušení obchodní korporace nebo k dalším právním krokům podle rejstrového zákona. Pokud účetní závěrka není zveřejněna, rejstříkový soud může vyzvat k nápravě a v případě neplnění může přistoupit k likvidaci.
V některých scénářích NSS uvádí, že samotné zveřejnění závěrky nebo ne zřejmé zveřejnění nemusí nutně svědčit o nekalém jednání dodavatelů; nicméně absence závěrky může být jednou z indicií, které je třeba brát v úvahu při hodnocení rizik v obchodních vztazích.
Vytvorenie moderného nápojového a jedálneho lístka
Pro pochopení kontextu lze připomenout praktické souvislosti: přehledy o peněžních tocích a změnách vlastního kapitálu mohou být součástí účetní závěrky; rozsah závěrky a povinnost zveřejnění se liší podle kategorie účetní jednotky; do sbírky listin jsou zakládány originály nebo úředně ověřené kopie; u dokumentů zasílaných datovou schránkou je nutné dodržet požadavky na autentifikaci a podpis.
V souhrnu, zveřejnění účetní závěrky ve sbírce listin je povinnost, která má důležité dopady na právní a daňové postavení účetní jednotky. Správné pochopení rozsahu závěrky, způsobu podání a souvisejících sankcí napomáhá minimalizovat rizika spojená s porušením právních povinností.