Příloha II nebo III nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 a implementace režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do EU

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. ze dne 17. s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (1), a zejména na čl. 5 odst. Akční plán EU pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (dále jen „FLEGT“) (2) stanoví opatření, jejichž cílem je boj proti nezákonné těžbě dřeva a souvisejícímu obchodu.

Na základě tohoto režimu je cílem Společenství uzavírat se zeměmi a regionálními organizacemi (dále jen „partnerské země FLEGT“) dobrovolné dohody o partnerství. Na dřevařské výrobky vyvážené z partnerských zemí FLEGT do Společenství by se měla vztahovat licence FLEGT vydaná licenčním orgánem uvedené země.

Nařízení (ES) č. Pro zajištění účinnosti režimu licencí FLEGT by měly příslušné orgány ověřovat, že se na dřevařské výrobky určené k propuštění do volného oběhu ve Společenství vztahuje licence FLEGT. Pro zajištění důsledného nakládání s licencemi FLEGT ze strany orgánů v členských státech je nezbytné stanovit informace, jež mají být součástí licence.

S ohledem na konkurenceschopnost mezinárodního trhu se dřevem vyžaduje provádění režimu licencí FLEGT, aby při postupech týkajících se propuštění dřevařských výrobků opatřených licencí FLEGT do volného oběhu nedocházelo ke zbytečnému prodlení v použití. Společenství a členské státy se v rámci Lisabonské agendy zavázaly zvýšit konkurenceschopnost společností podnikajících v Evropě.

Podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 2004/387/ES ze dne 21. „Dodávkou“ se rozumí množství dřevařských výrobků uvedených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 4. Licence podaná před příjezdem dodávky, na kterou se vztahuje, může být přijata, pokud licence splní veškeré požadavky stanovené článkem 7 a další ověřování podle čl. 10 odst. 2. Dřevařské výrobky jsou propuštěny do volného oběhu pouze tehdy, pokud je dokončen postup popsaný v čl. 6 odst. 3.

Smetanové brambory jako příloha

Členské státy při zavádění těchto elektronických systémů berou ohled na komplementaritu, slučitelnost a interoperabilitu. Elektronické systémy uvedené v čl. 14 odst. Toto nařízení nepostihuje úroveň ochrany fyzických osob a žádným způsobem ji neovlivňuje v souvislosti se zpracováním osobních údajů podle ustanovení práva Společenství a podle vnitrostátních právních předpisů, a zejména nemění povinnosti a práva stanovená ve směrnici 95/46/ES.

V Bruselu dne 17. (1) Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. (3) Úř. věst. L 144, 30.4.2004, s. (4) Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. (Formát stanovený v čl. 2 odst. Přijímání licencí FLEGT v České republice Obecná informace: Akční plán EU pro vymahatelnost práva, správu a obchod v lesnictví (Forest Law Enforcement, Governance and Trade - FLEGT), který vydala Evropská komise v roce 2003, je zaměřen na boj proti nezákonné těžbě dřeva a podporuje úsilí rozvojových zemí vedoucí k posílení správy v oblasti lesnictví.

Z Akčního plánu přímo vyplývá nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropské unie (tzv. nařízení o licencích FLEGT). Tento předpis stanovuje všem členským státům Evropské unie povinnost jmenovat příslušný orgán, který je odpovědný za implementaci nařízení a zároveň ukládá povinnost stanovit sankce za jeho porušení. Příslušné orgány jsou v České republice dva - Celní správa ČR a Ministerstvo zemědělství ČR. Celní úřady přijímají licence FLEGT a ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství ČR tyto licence ověřují.

Prozatím se licence FLEGT týkají výhradně dovozů z Indonésie. První licence FLEGT bude vydána v polovině listopadu 2016. Ode dne 15.11.2016 je dovozce, který doveze dřevo nebo dřevařské výrobky z Indonésie spadající do nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci č. 2016/1387, povinen předložit celním orgánům platnou licenci FLEGT, kterou vydal indonéský licenční orgán (stanovený v příloze nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci č. 2016/1387).

Celní řízení: Originál licence FLEGT (bílý výtisk) a kopie pro celní úřad (žlutý výtisk) se předkládá celnímu úřadu v listinné podobě současně s celním prohlášením, při navržení dřevařských výrobků dovezených z Indonésie podléhajících režimu licencí FLEGT, do celního režimu volného oběhu. Vzor formátu licence FLEGT lze najít v příloze prováděcího nařízení Komise č. 1024/2008, kterým se stanoví podrobná opatření k provádění nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropské unie.

Jak upéct husu: Tradiční recept

Celní úřad může v případě jakýchkoli pochybností o platnosti licence FLEGT nebo údajů v ní uvedených zahájit ověřování předložené licence, ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství ČR, odebrat vzorek pro ztotožnění zásilky s předloženou licencí. Do doby uspokojivého ukončení ověřování licence nemůže být předmětné dřevařské zboží propuštěno do celního režimu volného oběhu.

Režim licencí FLEGT je zaintegrován do databáze TARIC na úrovni EU. Do kolonky 44 celního prohlášení se uvede certifikát C690 a číslo dané licence. V jiných případech se uvede odpovídající typ certifikátu podle následujícího způsobu integrace.

Integrace do TARIC - možné kódy certifikátů:

Jeden z certifikátů musí být v celním prohlášení vyplněn, jinak není dovoz povolen. Možnost výběru certifikátů se liší opatření od opatření (Y070 je jen u položek, Y064 u položek kapitoly 48 a u položek s ex).

Použití - deklarování jednotlivých certifikátů

Jak opravit nefunkční přílohy

C690: Licence FLEGT pro dovoz dřeva → zboží podléhá předložení dovozní licence FLEGT a tato licence je předložena

Y057: Zboží nepodléhá FLEGT (ale vyžaduje se demonstrace podle podmínek citovaných v textu)

Y064: Zboží nepodléhá FLEGT - pokud bylo vyvezeno před vstupem dohody o partnerství v platnost

CITERES: Dále se řeší kompatibilita FLEGT a CITES, Příklady a řešení konfliktů mezi režimy.

Registrace do IT systému k přijímání licencí FLEGT - tzv. FLEGIT: FLEGIT je IT systém určený pro kontrolu a ověřování licencí FLEGT, který vytvořila Evropská komise na rozhraní TRACES NT. Po úspěšném přihlášení klikněte na rolovací menu vlevo nahoře „Certificates" a posléze na „FLEGT". Stránky obsahují manuál k použití (pod rolovacím menu „Help" a poté „FLEGT User Guide").

Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované. (Podle indonéských právních předpisů se nesmí vyvážet.) Detailní výčet povolených a zakázaných dřevin a výrobků.

Podmínky a interpretace ustanovení v praxi

„Dřevařské výrobky“ výrobky uvedené v přílohách II a III, na něž se vztahuje režim licencí FLEGT a které se při dovozu do Společenství nepovažují za „zboží neobchodní povahy“ ve smyslu článku 1 bodu 6 nařízení (EHS) č. 2454/93. Licence FLEGT může být založena na stávajících režimech zaručujících zákonnost a spolehlivé sledování původu dřevařských výrobků vyvážených z partnerských zemí, pokud byly tyto režimy zhodnoceny a schváleny postupem podle čl. 11 odst. 3.

Komise přezkoumá do 30. prosince 2010 toto vynětí postupem podle čl. 11 odst. 1. U každé dodávky se příslušnému orgánu předloží současně s celním prohlášením pro propuštění do volného oběhu ve Společenství i licence FLEGT. Dva roky po vstupu první dohody o partnerství v platnost předloží Komise Radě zprávu o provádění tohoto nařízení, založenou zejména na souhrnných zprávách uvedených v čl. 8 odst. 3 a na přezkumech dohod o partnerství.

tags: #příloha #II #nebo #III #nařízení #Rady